I cimiteri, luoghi di pace e fede, in aggiunta al loro carattere religioso di speranza per i viventi sono sempre più simili alle città, ai margini dei quali sono situati.

Ed è in questa prospettiva che si pone la necessità di risolvere gli innumerevoli problemi che le amministrazioni comunali devono affrontare, anche con una certa difficoltà, nella gestione dei cimiteri per poter fornire un servizio efficiente.

Ecco, dunque, la necessità di una guida che illustra i problemi legati alla mancanza di programmazione cimiteriale, che mostra le utilità del Piano regolatore cimiteriale(PRC) e che, infine, indica le soluzioni per arrivare alla predisposizione di un PRC che assicuri ai Comuni una gestione semplice ed efficiente del cimitero